L’Argentina da questo venerdì ha una legislazione sul lavoro molto più favorevole alle imprese. Javier Milei è riuscito a trasformare in legge un progetto che abbassa i licenziamenti, permette di prolungare la giornata lavorativa fino a 12 ore al giorno, rende opzionale il pagamento delle ore straordinarie e riduce gli oneri dei datori di lavoro. Il Senato lo ha approvato con 42 voti favorevoli, 28 contrari e 2 astensioni. I legislatori hanno votato in una giornata tesa, segnata da proteste in diversi punti di Buenos Aires nel mezzo di un vasto dispiegamento della polizia.
La cosiddetta legge sulla modernizzazione del lavoro si compone di 218 articoli che modificano la legislazione in vigore dal 1974, quando regnava il peronismo. Rende più flessibili le condizioni di assunzione e prevede, tra l’altro, la creazione di un fondo per gli indennizzi a scapito della previdenza sociale. La legislazione toglie potere anche ai sindacati. Da un lato, perché impone limiti al diritto di sciopero, stabilendo servizi minimi del 75% per i settori essenziali che coprono gran parte delle attività: sanità, istruzione, trasporti, energia e acqua. Dall’altro, perché cerca di indebolire le convenzioni per settore di attività favorendo quelle che si concludono per impresa.
Uno dei punti più controversi della legge è la creazione di un fondo gestito da banche e istituti finanziari per pagare futuri risarcimenti. Si tratta di contributi a carico del datore di lavoro che in precedenza erano destinati all’Agenzia nazionale per la sicurezza sociale (ANSES) e che ora saranno utilizzati per finanziare i licenziamenti.
Il governo sostiene che la riforma “modernizzerà” la legislazione sul lavoro e contribuirà a dinamizzare il mercato del lavoro dipendente formale, stagnante da oltre dieci anni. Per la maggior parte degli economisti, la condizione necessaria è che l’economia argentina esca dalla stagnazione di 15 anni e decolli.
La riforma del lavoro è stata una delle principali scommesse di Milei fino ad oggi. Il governo ha dovuto rinunciare ad alcuni articoli per assicurarsi i voti sufficienti a permetterne l’approvazione, ma ha mantenuto la spina dorsale di una riforma che è stata opposta per anni in Argentina. I suoi negoziatori al Congresso hanno raggiunto l’obiettivo che si era prefissato: approvarla entro il 1° marzo, quando il presidente sarà davanti al Congresso per aprire le sessioni ordinarie.
La sessione legislativa è stata una maratona. I senatori hanno trattato in primo luogo il progetto che abbassa l’età dell’imputabilità penale da 16 a 14 anni, convertito in legge con 44 voti positivi, 27 negativi e un’astensione. Poi hanno iniziato a discutere la riforma del lavoro. L’opposizione peronista più dura ha concentrato gran parte delle esposizioni pubbliche nell’area. Consapevoli di non avere i voti per fermarla, hanno voluto esprimere il loro rifiuto di una normativa che avvertirebbe che il mercato del lavoro argentino sarebbe diventato ancora più precario. Oggi è un giorno imbarazzante”, ha detto il capo del blocco kirchnerista, José Mayans. “Ogni giorno chiude una società argentina”, ha criticato, prima di avvertire che la legge non servirà a creare posti di lavoro registrati, ma a far fare affari ai finanziatori con legami al potere con il fondo per i risarcimenti.” Questa legge dovrebbe chiamarsi legge del furto ai pensionati”, ha sentenziato.
Al contrario, il partito di governo ha evitato di prendere la parola, tranne che alla chiusura, per accelerare i tempi in vista del voto. La senatrice Patricia Bullrich ha affermato che la riforma facilita l’assunzione da parte dei datori di lavoro e mette fine alla paura che un lavoratore possa giudicarli e rovinarli. Vogliamo moltiplicare le opportunità”, ha detto Bullrich. “Oggi milioni di argentini stanno recuperando la libertà”, ha concluso.
Il presidente argentino ha seguito il dibattito da vicino e senza smettere di twittare. Aveva pronto il messaggio per quando la legge sarebbe stata approvata. ” STORICO. Abbiamo una modernizzazione del lavoro”, ha urlato Milei su X, accompagnato dall’acronimo del latitello con cui termina molti dei suoi interventi: “Viva la libertà, cazzo”.
Il voto della legge alla Camera dei deputati, la scorsa settimana, ha coinciso con uno sciopero generale indetto dalla Confederazione Generale del Lavoro (CGT), la più grande centrale operaia del paese. Questo venerdì, la protesta si è limitata a piccoli sindacati e gruppi di sinistra. Hanno tagliato per alcuni minuti alcuni tratti delle autostrade di accesso a Buenos Aires e al centro della città.
